Opettajien kelpoisuustilanne on kohentunut
Opettajan ammatin kiinnostavuus tulee olemaan yksi keskeinen haaste kun pyritään turvaamaan pätevän
ja ammattitaitoisen henkilöstön saanti opetusalan tehtäviin myös jatkossa. Opettajat Suomessa 2008
-julkaisussa tarkastellaan opettajuuden tulevaisuutta ja sen haasteita.
Opetusministeriön ja Opetushallituksen yhteistyönä kokoama Opettajat Suomessa 2008 -julkaisu
perustuu Tilastokeskuksen keväällä 2008 suorittamaan tiedonkeruuseen. Tiedonkeruu kattoi opettajien
kelpoisuustilanteen ja ikärakenteen lisäksi mm. opettajien täydennyskoulutuksen ja työelämäjaksot.
Opettajien kelpoisuusosuus suomenkielisessä perusopetuksessa oli melkein kolme
prosenttiyksikköä suurempi kuin edellisen tiedonkeruun yhteydessä. Luokanopettajien ja lähes
kaikkien aineenopettajien kelpoisuus on selvästi parempi kuin edellisen tiedonkeruun aikana vuonna
2005. Myös oppilaan/opinto-ohjaajien ja erityisopettajien kelpoisuustilanne on jonkin verran
parantunut vuoteen 2005 verrattuna.
Vastausten perusteella opettajien kelpoisuustilanne oli paras yleissivistävässä
koulutuksessa, jossa perusopetuksen opettajista 88 prosenttia oli muodollisesti kelpoisia
tehtäväänsä. Muodollista kelpoisuutta vailla olevien tuntiopettajien osuus oli kuitenkin
suhteellisen korkea, joskin päteviä opettajia oli aiempaa enemmän.
Lukio-opettajat olivat useammin muodollisesti kelpoisia tehtävässään kuin ammatillisen
koulutuksen opettajat. Lähes 94 prosenttia lukion kaikista opettajista oli muodollisesti kelpoisia
ja päätoimisista opettajista yli 96 prosenttia. Lukiokoulutuksessa suhteellisesti suurin muutos oli
tapahtunut sivutoimisten tuntiopettajien kelpoisuudessa, jonka osuus kasvoi lähes kahdeksan
prosenttiyksikköä.
Ammatillisen koulutuksen opettajista 72 prosenttia oli muodollisesti kelpoisia.
Kelpoisuustilanne vaihtelee paljon koulutusalan mukaan. Kelpoisten opettajien osuus on lähes 90
prosenttia matkailu-, ravitsemis- ja talousalalla sekä 84 prosenttia sosiaali-, terveys- ja
liikunta-alalla kun taas luonnontieteiden alalla vain 46 prosenttia opettajista on muodollisesti
kelpoisia.
Ammatillisen opettajankoulutuksen lisäksi pätevien ammatillisten opettajien saatavuuteen
vaikuttavat myös opettajille asetetut kelpoisuusvaatimukset sekä ammattitaitoisen työvoiman kysyntä
opetustehtävien ulkopuolella. Lähes puolelta kelpoisuutta vailla olevalta ammatillisen koulutuksen
tuntiopettajalta puuttuu opettajankoulutuksen pääsyvaatimuksena oleva tutkinto tai työkokemus.
Vanhempaa naisvaltaista väkeä
Viime vuosien opettajankoulutuksen laajennusohjelmat ovat kelpoisuustilanteen paranemisen ohella
ehkäisseet opettajakunnan ikärakenteesta aiheutuvan eläköitymisen synnyttämää opettajapulaa
ennalta.
Opetushenkilöstön osuus niin työkyvyttömyyseläkkeen, yksilöllisen varhaiseläkkeen kuin
osa-aikaeläkkeenkin saajista nousi huomattavasti koko 1990-luvun ajan, mikä osaltaan lisäsi
opettajapulaa. Eläkepoistuma-arviot osoittavat eläköitymisen jatkuvan edelleen runsaana. Vuosina
2008–2025 jää eläkkeelle noin 30 000 opettajaa.
Viisikymmentä vuotta täyttäneiden osuus rehtoreista ja päätoimisista opettajista oli
lukiokoulutuksessa 41 prosenttia, perusopetuksessa runsas 33 prosenttia. Lukiokoulutuksen
opettajien ikärakenne oli kuitenkin jonkin verran nuorentunut vuoteen 2005 verrattuna. Ammatillisen
koulutuksen rehtoreista 72 prosenttia on vähintään 50-vuotiaita. Myös lehtoreiden,
erityisopettajien ja opinto-ohjaajien ryhmissä oli painopiste vanhemmissa ikäryhmissä.
Ruotsinkielisten koulujen ja oppilaitosten opettajisto oli keskimäärin nuorempaa kuin
suomenkielisten koulujen ja oppilaitosten. Erityisesti nuoria opettajia oli ruotsinkielisen
perusopetuksen opettajissa, joista lähes 40 prosenttia oli alle 40-vuotiaita.
Perusopetuksen rehtoreista ja opettajista naisia oli 74 prosenttia. Lukiokoulutuksen
opettajista oli naisia 67 prosenttia. Ammatillisen koulutuksen opettajistosta 54 prosenttia oli
naisia. Rehtorin tehtävissä naisia oli 43 prosenttia.
Kiinnostaako kutsumusammatti myös tulevaisuudessa?
Ammatin kiinnostavuus tulee olemaan yksi keskeinen haaste pyrittäessä turvaamaan pätevän ja
ammattitaitoisen henkilöstön saanti opetusalan tehtäviin. Suomessa kiinnostus hakeutua
opettajankoulutukseen on toistaiseksi säilynyt kuitenkin huomattavan suurena.
Opettajankoulutuksen valintoja koskevat tutkimukset osoittavat, että valmistuneen opettajan
sitoutuneisuus opetustyöhön on pysyvämpää silloin, kun opettajankoulutuksen valinnoissa on
kiinnitetty riittävästi huomiota alalle soveltuvuuteen ja tietoiseen ammatinvalintaan. Raportissa
esitetäänkin, että soveltuvuuden arviointia ja sitä tukevaa tutkimusta on edelleen lisättävä
kaikessa opettajankoulutuksessa.
Myös pysyvyyteen opettajan ammatissa on aiheellista kiinnittää huomiota. Voidaan arvioida,
että opetustyöstä muihin tehtäviin hakeutuvien määrä on vähintään 10-15 prosenttia
opettajankoulutuksen saaneista.
On ilmeistä, että taloudellisen nousukauden aikana opettajankoulutuksen saaneiden henkilöiden
siirtyminen opetusalalta muihin tehtäviin kasvoi. Siirtymähalukkuuteen vaikutti työhyvinvointiin ja
palkkaukseen liittyvien kysymysten ohella se, että monissa tehtävissä opettajankoulutuksessa
hankitut taidot ja valmiudet ovat olleet kysyttyjä. Taloudellisen taantuman mahdollisia vaikutuksia
opettajien halukkuuteen siirtyä muualta työelämästä opetustyöhön on aiheellista seurata, raportissa
todetaan.
Opettajan työn arvostukseen vaikuttavat ratkaisut koulutoimeen käytettävistä voimavaroista.
Palkkaukseen ja urakehitykseen liittyvien tekijöiden merkitystä on aiheellista painottaa, kun
haetaan keinoja opetustyön henkilöstökysymyksiin.
Miten tukea työssä jaksamista?
Kunnan koulutusmyönteinen maine täydennyskoulutuspanostuksineen muodostuu kilpailutekijäksi
opettajia rekrytoitaessa, mutta työolosuhteet ja mahdollisuudet saada täydennyskoulutuksen,
työnohjauksen ja työyhteisöjen kehittämishankkeiden tukea vaikuttavat myös opettajan työssä
jaksamiseen.
Vuoden 2008 opettajatiedonkeruun yhteydessä kootut täydennyskoulutuksen osallistumistiedot
viittaavat siihen, että osallistuminen on edelleen vähentynyt ja mahdollisuudet saada työlle
täydennyskoulutuksen antamaa tukea vaihtelevat huomattavasti.
Opetustyön kuormittavuutta arvioitaessa kokemuksissa etusijalla on kiire. Kiireen aiheuttamaa
kuormitusta koki kaksi kolmannesta opettajista melko usein tai jatkuvasti. Myös koulussa
työympäristönä on kehitettävää. Kosteusvauriot, huono sisäilman laatu, työvälineongelmat, omien
työskentelytilojen puute ja ahtaat yhteistilat koettiin ongelmallisiksi. Puutteellisten työtilojen
ja melun koki kolmannes opettajista melko usein tai jatkuvasti kuormittavaksi. Viidennes
opettajista koki kurinpidon ongelmat jokapäiväisessä työssä ongelmaksi. Kymmenisen prosenttia
opettajista koki itseensä kohdistuvan kiusaamisen päivittäiseksi kuormittavaksi tekijäksi.
Vaikka suomalaisilla opettajilla näyttääkin olevan paremmat mahdollisuudet vaikuttaa työhönsä
kuin monissa muissa maissa, opettajat kokevat jäävänsä päätöksenteon ulkopuolelle. Esimerkiksi
perusopetuksen opettajat ja rehtorit kuvaavat opettajan jatkuvasti laajentuvaa toimenkuvaa
arvioidessaan laajojen koulu-uudistusten toteutustavat raskaiksi. Taloudelliset ja aikataululliset
ongelmat uudistuksissa ovat vaikuttaneet työuupumuksen lisääntymiseen opettajakunnassa.
Koulujen yksi keskeisiä tulevaisuuden vahvuuksia on kehittynyt johtajuus ja
johtamisjärjestelmä. Oppilaitosten johtamiskulttuuri on kuitenkin säilynyt melko muuttumattomana.
Sille on tyypillistä, että oppilaitokset eivät ole sisäisesti organisoituneita eikä niissä suosita
jaettuja johtamisvastuita. Oppilaitosjohdon tehtäviin valmentava koulutus tai johtamistyötä tukeva
täydennyskoulutus on hajanaista ja vähäistä. Oppilaitosten johtamista ja kehittämistä tukevan
koulutuksen ja tutkimuksen lisäämisellä voidaan vaikuttaa työhyvinvointiin ja opetusalan ammateissa
pysymiseen.
- jl
Lähde: Opettajat Suomessa 2008
|