Kansanedustajat kysyvät - valtioneuvosto vastaa
Kansanedustajien kirjallisissa kysymyksissä on viime aikoina kysytty
mm. liikuntatuntien määrästä, hammaslääkärien koulutuksesta sekä VR:n uudesta
opiskelija-alennuskäytännöstä.
Liikuntaa
tunneilla ja tauoilla
Kansanedustaja Leena Harkimo (kok) tiedustelee kirjallisessa
kysymyksessä aiotaanko koululaisten liikuntatunteja lisätä.
Harkimolle vastasi opetusministeri Sari Sarkomaa.
Sarkomaa kirjoittaa, että liikuntatuntien määrä on jo
pitkään ollut lasten ja nuorten terveydestä ja liikunnasta
huolestuneiden keskeinen haaste. Liikuntatuntien lisäämisen tarvetta
on perusteltu sillä, että vain koululiikunnan kautta on mahdollista
tavoittaa myös ne oppilaat, joille liikunta olisi kaikkein
välttämättömintä. Pakollisten oppituntien puitteissa tapahtuvalla
liikunnalla voidaan edistää liikunnallisuutta, mutta esimerkiksi
fyysisen kestävyyden kehittämisen kannalta riittävää liikuntaa
sillä ei nykyisellään voida taata.
Liikuntatunnit muodostavat koululiikunnan kivijalan ja tässä
mielessä niiden lisääminen seuraavan perusopetuksen tuntijaon
yhteydessä on perusteltua. Ammatillisten perustutkintojen
opetussuunnitelmien ja näyttötutkintojen perusteiden uudistamisen
yhteydessä (2007 - 2010) lisätään mahdollisuuksia liikunnan ja muun
työ- ja toimintakykyä ylläpitävän toiminnan lisäämiseen
huolehtimalla siitä, että terveyttä ja työkykyä edistäviä osioita
sisältyy monipuolisesti ammatillisiin opintoihin niiden eri vaiheessa.
Lisäksi valmisteilla olevan ammattiosaajan työkykypassin avulla
kannustetaan koulutuksen järjestäjiä tarjoamaan ja ammattiin
opiskelevia valitsemaan valinnaisia liikunnan opintoja ja muita
toiminta- ja työkykyä tukevia opintoja.
Koulu- tai opiskelupäivän aikana tapahtuvaa liikuntaa on kuitenkin
tärkeää edistää - pakollisten ja valinnaisten oppituntien ja
kurssien ohella - myös osana oppiaineiden yhteistyötä,
aihekokonaisuuksien toteuttamista, kerhoissa, aamu- ja
iltapäivätoiminnassa ja muussa harrastustoiminnassa sekä
välitunneilla ja koulumatkoilla, Sarkomaa muistuttaa.
Sarkomaa viittaa vastauksessaan myös tuoreisiin
liikuntasuosituksiin. Kouluikäisten liikuntasuositukset on laadittu
osana opetusministeriön tuella toteutettua Nuoren Suomen Koululaiset
liikkeelle - kehittämishanketta, jonka tavoitteena on kehittää
toimenpidekokonaisuus, joka edistää koululaisten päivittäistä
liikuntaa eri toimijoiden yhteistyönä. Hankkeen avulla pyritään
lisäämään lasten, nuorten, opettajien ja vanhempien tietoisuutta
liikunnan merkityksestä ja mahdollisuuksista.
Opetushallitus on hiljattain uudistanut opetussuunnitelmien perusteet
kaikilla koulutusasteilla. Opetussuunnitelmien perusteet ovat
lainsäädännön ohella osa valtakunnallista ohjausjärjestelmää,
jolla ohjataan ja säännellään koulutuksen järjestämistä.
Perusopetuksessa liikunta on yksi kaikille oppilaille yhteisistä
oppiaineista. Pakollista liikuntaa on vuosiluokilla 1-9 keskimäärin
kaksi vuosiviikkotuntia (vuosiviikkotunti = 38 oppituntia). Nuorille
annettavassa lukiokoulutuksessa liikuntaa on kaksi pakollista kurssia
sekä kolme syventävinä opintoina tarjottavaa kurssia. Lukiossa
opiskelijan tulee jakaa pakollisten liikunnan kurssien opiskelu
vähintään kahdelle vuodelle. Ammatillisissa perustutkinnoissa on
pakollisia liikunnan opintoja 1 opintoviikko (ov) yhteisissä
opinnoissa. Lisäksi opiskelija voi sisällyttää liikuntaan liittyviä
opintoja yhteisiin opintoihin sisältyviin valinnaisiin opintoihin 0 - 4
opintoviikkoa. Liikunnan opintoja voi sisältyä myös vapaasti
valittaviin opintoihin (10 ov) ja joissakin perustutkinnoissa
ammatillisiin opintoihin sisältyviin valinnaisiin opintoihin
(maksimissaan 10 ov), jos opetussuunnitelman perusteet sen
mahdollistavat.
Kirjallinen kysymys 593/2007
Hammaslääketieteeseen
lisää koulutuspaikkoja
Hammaslääketieteellisen koulutuksen tulevaisuus huolettaa
kansanedustaja Ilkka Kantolaa (sd), joka jätti valtioneuvostolle
kirjallisen kysymyksen alan koulutuksen ja tutkimuksen rahoituksesta.
Kantolalle vastasi opetusministeri Sari Sarkomaa.
Sarkomaa kertoo vastauksessaan, että Koulutuksen ja tutkimuksen
kehittämissuunnitelmassa on sitouduttu kasvattamaan
hammaslääketieteen koulutuspaikkojen määrää. Hammaslääketieteen
aloittajapaikkatavoite vuonna 2012 on 160 opiskelijaa, kun vuonna 2006
hammaslääketieteen opiskelupaikan vastaanotti 112 opiskelijaa.
Tarkemmin toteuttamisesta päätetään korkeakouluja koskevassa
rakenteellisen kehittämisen toimenpideohjelmassa.
Sarkomaa viittaa vastauksessaan myös Suomen Akatemian asettaman
kansainvälinen asiantuntijaryhmän arviointiin hammaslääketieteen
tutkimuksesta Suomessa. Raportin perusteella suurimmat haasteet
hammaslääketieteen tutkimuksessa ovat koulutuksen rakenteet ja
kansainvälisesti tunnustettujen tutkijoidemme tieteellisen jälkikasvun
vähälukuisuus. Koulutusjärjestelmän rakenteista puuttuu
käytännössä lähes kokonaan virat, joissa nuoret
hammaslääketieteilijät pääsevät pätevöitymään akateemiselle
uralle. Terveydenhuollon palvelujärjestelmässä tehdään
hammaslääketieteen koulutus- ja tutkimustyötä, mutta näitä
tehtäviä hoitavien henkilöiden työn sisältö ei ole yliopiston ja
tutkimusjärjestelmän päätettävissä.
Hammaslääketieteen tutkimus- ja koulutusympäristöjä sekä
rahoitusta opetusministeriö kehittää yhteistyössä
erityisvaltionosuusrahoitusta hallinnoivan sosiaali- ja
terveysministeriön kanssa sekä kuntatyönantajaa kuullen.
Kirjallinen kysymys 592/2007
Opiskelijamatkalippujen perusteita selvitetään
Kansanedustaja Markku Laukkanen (kesk) tiedustelee
kirjallisessa kysymyksessään miten hallitus aikoo reagoida VR:n uuteen
käytäntöön, jossa ulkomailla opiskeleville suomalaisille ei enää
myönnetä VR:n hyväksymää opiskelijakorttia ja siten alennusta
junamatkoista. Kysymykseen vastasi hallituksen työnjaon mukaisesti
liikenneministeri Anu Vehviläinen.
VR on muutti alennuskäytäntöään viime joulukuussa, mikä
kirvoitti palautetta mm. yleisöosastokirjoituksina. Nykyisin
opiskelija-alennus myönnetään yli 280 000 suomalaiselle opiskelijalle
ja lähes 18 000 Suomessa opiskelevalle ulkomaalaiselle. Nämä
opiskelijat saavat junalippujen hinnoista 50 prosentin alennuksen.
Ulkomailla opiskelevia suomalaisia, uuden alennuskäytännön
ulkopuolelle jääviä opiskelijoita on VR:n ilmoituksen mukaan hieman
alle 4 400 henkilöä. Samanlainen alennuskäytäntö on myös
Matkahuollolla bussiliikenteessä.
VR on ilmoittanut uuden käytännön perusteeksi sen, että Euroopan
unionin kansalaisia on kohdeltava samalla tavalla kansalaisuudesta
riippumatta. Kauppa- ja teollisuusministeriön yhteydessä toimivaan
SOLVIT-keskukseen on vastaanotettu marraskuussa 2007 Saksan
SOLVIT-keskukselle osoitettu valitus, joka koski VR:n aikaisempaa
alennuskäytäntöä. Valituksessa esitettiin, että VR:n käytäntö
myöntää opiskelija-alennus ulkomailla opiskelevalle suomalaiselle,
mutta ei vastaavassa tilanteessa (ulkomailla opiskelevalle) olevalle
toisen jäsenvaltion opiskelijalle, on kansalaisuuteen perustuvaa
syrjintää.
SOLVIT on EU:n komission ylläpitämä sisämarkkinoiden
epävirallinen ongelmanratkaisumenettely, jossa käsitellään
kansalaisten ja yritysten tulkintaerimielisyyksiä. Koska VR Yhtymä Oy
on kokonaan valtion omistuksessa, komissio on alustavasti ja
epävirallisesti tulkinnut asiaa niin, että valitukseen sovelletaan
perustamissopimuksen 12 artiklaa ja kysymys olisi kansalaisuuteen
perustuvasta syrjinnästä. Valituksen käsittely on kesken.
Vehviläinen muistuttaa vastauksessaan, että hinnoittelu ja siihen
liittyvät alennuskäytännöt ovat yhtiöiden asia. Vehviläinen
kuitenkin lupaa, että liikenne- ja viestintäministeriö selvittää
huolellisesti yhdessä VR:n ja Matkahuollon edustajien kanssa
opiskelijalippujen alennusperusteita liikennepoliittiset näkökohdat ja
yhdenvertaisuusperiaatteen huomioon ottaen. Samalla selvitetään sitä,
millaiset taloudelliset vaikutukset ja mitä käytännön ongelmia
alennuskäytännön muuttamisella mahdollisesti olisi.
Vehviläinen kertoo vastauksen taustoiksi on selvitetyn myös 12 muun
Euroopan rautatieyhtiön opiskelija-alennuskäytäntöä. Puolessa
näistä yhtiöistä opiskelija-alennusta ei myönnetä ollenkaan,
puolessa alennus vaihtelee 25 - 50 prosentin välillä. Ruotsissa
alennuksia myönnetään ainoastaan hiljaisilla junavuoroilla.
Kirjallinen kysymys 575/2007
- jl
|