Etusivu - opetusministeriön verkkolehti
Julkaistu 4.9.2008  

Uudistus lisää yliopistojen valtaa ja vastuuta

Kouluterveyskysely kertoo kiusaamisen yleistymisestä

Kuntavaaliehdokkaat lasten ja nuorten asialle

Eurooppalaisten opettajien työnkuva on muuttunut

Teemana maailmanlaajuinen vastuu: Liikunta ja globaalikasvatus

Kansanedustajat kysyvät – valtioneuvosto vastaa

Työryhmiä ja toimeksiantoja

< Etusivulle

Teemana maailmanlaajuinen vastuu: Liikunta ja globaalikasvatus - Reilu peli

Liikuntakulttuuri pohjautuu eettisyyteen. Olympialaisten juuri päätyttyä ja paralympialaisten piakkoin käynnistyessä on hyvä hakea urheilun eettisyyden perusteita 1800-luvun lopulla perustetun olympialiikkeen perusperiaatteista: rauha, syrjimättömyys, ihmisoikeuksien kunnioitus, ystävyys, solidaarisuus ja reilu peli (fair play).

Artikkelin kirjoittaja Satu Heikkinen työskentelee kulttuurisihteerinä opetusministeriön liikuntayksikössä. Kasvaminen maailmanlaajuiseen vastuuseen projektissa hän on ohjausryhmän asiantuntija liikuntapoliittisissa kysymyksissä.

Fair Play - Reilu peli on määritelty vuoden 1992 Euroopan neuvoston hyväksymässä urheilun eettisissä säännöissä: Reilu peli tulee integroida kaikkeen urheilutoimintaan ja kaikille toimijatasoille, niin liikuntapolitiikkaan, hallintoon kuin yksittäisten harrastajien toimintaan. Reilun pelin henki sisältää ystävyyden ja toisten kunnioituksen sekä vastustaa epärehellisyyttä, dopingia, väkivaltaa, hyväksikäyttöä, epätasa-arvoa, liikaa kaupallistamista sekä korruptiota.

Suomessa liikunnan eettisyyttä määrittelevät perustuslaki, liikuntalaki, kuntalaki sekä liikuntakentän omat normistot. Liikuntalain tarkoituksena on edistää liikuntaa, kilpa- ja huippu-urheilua sekä niihin liittyvää kansalaistoimintaa, edistää väestön hyvinvointia ja terveyttä sekä tukea lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä liikunnan avulla. Lisäksi lain tarkoituksena on liikunnan avulla edistää tasa-arvoa ja suvaitsevaisuutta sekä tukea kulttuurien moninaisuutta ja ympäristön kestävää kehitystä. (Liikuntalaki 1054/1998, 1 §. ) Laki määrittää myös vastuut näiden arvojen edistämiselle: Valtion ja kuntien tehtävä on yleisten edellytysten luominen liikunnalle, liikunnan järjestämisestä vastaavat pääasiassa liikuntajärjestöt (2 §). Liikunnan alueella kansalaistoiminnalle on siten annettu paljon vastuuta.

Liikunnan järjestökenttä on laaja- ja moniarvoinen, ja yhteisten eettisten tavoitteiden toteuttaminen voi vaihdella. Julkisen sektorin suorat vaikuttamiskeinot ovat vähäiset tällä saralla eettisten tavoitteiden toteutumiseen. Liikunnan ja urheilun kansalaistoiminta on määritellyt toiminalleen yleistä lainsäädäntöä tiukemmat eettiset ohjeet. Reilu Peli on liikuntajärjestöjen yhteinen kuvaus liikunnan ja urheilun hyvästä toiminnasta periaatteinaan mm. toisten kunnioitus, hyvinvoinnin edistäminen, vastuu kasvatuksesta, demokratia, oikeudenmukaisuus, tasa-arvo, kestävä kehitys ja luonnon kunnioittaminen, monikulttuurisuus ja suvaitsevaisuus, dopingin vastaisuus, päihteettömyys, väkivallattomuus ja turvallisuus. Reilun pelin tulee läpäistä koko toiminta pelikentiltä suunnittelupöytiin.

Liikuntakulttuuriin kuuluu implisiittisesti eettisyyteen kasvattaminen urheilun ja liikunnan keinoin. Huomioiden se seikka, että Suomessa liikunta on selkeästi yleisin harrastus – aikuisista 75 % ja lapsista yli 90 % harrastaa liikuntaa vähintään kerran viikossa - on liikuntasektori tärkeä kasvattaja. Leimallista liikunnan avulla oppimisessa on monille hyvin mielekäs oppimisympäristö, jossa omaksutut toimintatavat siirretään helposti myös muille elämän alueille.

Suomessa liikuntapolitiikan erityisenä painopisteenä on lasten ja nuorten liikunnan ja liikuntakasvatuksen kehittäminen. Lasten ja nuorten liikuntatoimintaa tehdään neuvoloissa, päiväkodeissa, kouluissa ja oppilaitoksissa, kuntien liikuntatoimissa, seuratoiminnassa sekä uudenlaisissa, nuorten omaehtoisissa liikuntaryhmissä. Liikuntakasvatusta toteutetaan siten sekä formaalisti, nonformaalisti että informaalisti. Toteuttipa lasten ja nuorten liikuntakasvatusta mikä toimija tahansa, ovat tavoitteet yhtenevät; Lasten liikuntakasvatuksen tärkein tehtävä on tukea lapsen ja nuoren fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista kehitystä ja hyvinvointia sekä ohjata terveelliseen liikunnalliseen elämäntapaan. Liikunta ja oppimiskokemukset vahvistavat oppilaan itsensä tuntemista ja ohjaavat suvaitsevaisuuteen. Liikunnan opetuksessa tulee korostaa yhteisöllisyyttä, vastuullisuutta, reilua peliä ja turvallisuutta.

Lapsista ja nuorista yli puolet harrastaa liikunta- tai urheiluseurassa ja neljä viidestä lapsesta on jossakin elämänsä vaiheessa liikkunut seurassa. Seurojen tehtävä on tarjota liikkumismahdollisuuksia, ohjausta ja valmennusta sitä haluaville. Jo edellä mainittuun liikuntalakiinkin viitaten pohjautuu liikuntakulttuurimme pitkälti vapaaehtoiseen kansalaistoimintaan. Liikunnalla on siten osallistava vaikutus ja sen merkitys ihmisen sosiaaliseen hyvinvointiin on kiistaton. Liikunnan yhteiskuntaan integroivasta ja demokratiaa edistävästä vaikutuksesta on puhuttu jo pitkään niin kansainvälisillä kuin kansallisillakin foorumeilla ja se on liikuntapoliittisena aiheena nousemassa yhä tärkeämmäksi. Liikunta voi parhaimmillaan toimia välineenä esimerkiksi syrjäytymisen tai muunlaisen riskikäyttäytymisen ehkäisyssä.

Julkisen hallinnon keskeinen tavoite on laajentaa liikuntaharrastusta mahdollisimman monien ulottuville heidän omista lähtökohdistaan. Tällä tavoitteella on myös terveyttä edistävän ja arkiliikunnan lisäämistä tukeva tehtävä. Tavoitetta tukee mm. nk. ”matalan kynnyksen” lähiliikuntapaikkojen ja kevyen liikenteen väylien rakentaminen, sekä luontoliikunnan kehittäminen. Kaikella näillä toimilla vaikutetaan paitsi sosiaaliseen hyvinvointiin myös edistetään monin tavoin ympäristön kestävää kehitystä ja ihmisten kestävää elämäntapaa tukevia valintoja.

Liikuntapaikkarakentamisessa kiinnitetään huomiota rakentamisen ympäristö- ja sosiaalisiin vaikutuksiin ja myös kestävää kehitystä edistävät kriteerit ohjaavat valtion liikuntapaikkarakentamiseen myönnettäviä tukia. Liikuntapaikoille myönnetään toisinaan tunnustusta ympäristötyöstä. Esimerkiksi Suomen Urheiluopistolle Vierumäellä on myönnetty ISO 14001 -standardin mukainen ympäristösertifikaatti 2001. Urheiluopistolla on oma ympäristöpolitiikka, johon johto ja koko henkilöstö sekä alueella toimivat yhteistyöyritykset ovat sitoutuneet. Opisto sisällyttää ympäristöasioita myös käytännön koulutustoimintaan.

Aktiiviliikkujan ohella voi penkkiurheilija herätä ympäristötietoisuuteen seuratessaan erityisesti suuria urheilutapahtumia. Helsingissä 2005 järjestetyt yleisurheilun maailmanmestaruuskisat oli airut urheilun suurtapahtumien ympäristöohjelman suunnittelussa. Helsingin kisojen ympäristöohjelmaan sisältyi esim. liikennejärjestelyt, rakennussuunnitelmat, energian ja veden kulutuksen säästötoimet sekä kierrätysstrategiat. Ohjelman pohjalta koottiin manuaali urheilun suurtapahtumien ympäristösuunnitelmien laatimiseksi. (Eco-Efficient Major Event Manual – Greening the Events, Helsinki University of Techology, 2006). Kestävän tapahtuman kriteeristöön kuuluvat ympäristötavoitteiden lisäksi myös sosiaalisia tavoitteita, kuten lapsityön ja diskriminoinnin estäminen, terveys- ja turvallisuusnäkökulmat, työehdot jne. Suurtapahtumien kestävän kehityksen suunnitelmiin tulee sisällyttää toimet myös tietoisuuden lisäämisen ja koulutuksen osalta.

Tehokas urheilun ja liikunnan arvojen välittämisen väline on media. Maailman katsotuimmat televisio-ohjelmat ovat urheilun suurtapahtumien televisioinnit, joiden käyttömahdollisuudet kasvatuksellisiinkin tarkoituksiin ovat omaa luokkaansa. Uutisointia Pekingin olympiakisoisojen aikana ja erityisesti niitä ennen, voidaan pitää varsinaisena globaalikasvatussuihkuna; Media jakoi aimo annoksen mm. ihmisoikeus- ja ympäristötietoutta. Oppijoina oli koko maapallon väestö. Urheilutapahtumiin voidaan kytkeä myös erityisiä tiedostus- ja valistuskampanjoita, esim. alkukesän jalkapallon Euroopan-mestaruuskilpailut, johon oli kytketty näkyvä rasismin vastainen kampanja, josta osa oli suunnattu erityisesti lapsille ja nuorille. Varsinaisten tiedotus- ja asennekasvatuskampanjoiden lisäksi kilpailun hengen, urheilijoiden käytöksen ja muiden itse suorituksiin liittyvistä tekijöistä välittyneet vaikutukset ihmisten käyttäytymiseen voivat olla hyvinkin suuret.

Vaikka liikunnan arvoperusta on vankka ja edellä esitetyn pohjalta voisi jopa hätäisesti päätellä, että koko liikunnan kenttä toimii puhtaasti globaalikasvatuksen tavoitteiden edistäjänä, ei näin kuitenkaan aivan ole. Käytännössä liikuntakulttuuri on arvoiltaan kirjavaa ja muuttuvaa. Liikuntakulttuurin todellinen arvopohja ja eettisyyden taso määräytyvät poliittisen ohjauksen, hallinnon, kansalaistoiminnan ja kansalaisten päätösten yhteistuloksena. Tarvitaan paljon työtä eri toimijoiden kesken ja eri toimijatasoilla, että integraatio päihittäisi lopullisesti syrjinnän, että rehti ja solidaarinen kilpailu ulottuisi kaikkeen urheiluun ja että liikuntaharrastusten sivutuotteena vältyttäisiin kokonaan kestämättömältä kulutukselta.

Opetusministeriön asettama toimikunta jätti keväällä ehdotuksen kansalliseksi liikuntaohjelmaksi julkisen ohjauksen näkökulmasta (Liikkuva ja hyvinvoiva Suomi 2010- luvulla). Esitys on lausuntokierroksen käytyään parhaillaan ministeriössä jatkovalmistelussa. Toimikunnan esityksissä oli useita globaalia vastuuta liikunnassa edistäviä toimenpidesuosituksia, jotka kumpusivat esimerkiksi liikunnallisen tasa-arvon vaatimusten lisääntymisestä ja liikunnan suvaitsevaisuustyöhön sekä eettisesti kestävien toimintakäytäntöihin liittyvistä kasvavista osaamistarpeista. Jatkossa nämä teemat siten lienevät entistä vahvemmin liikunnan strategioissa, liikuntajärjestöjen avustamisessa ja erillisissä hankkeissa.

Tavoitteena on, että tulevaisuudessa entistä enemmän eettisyys ja kestävä kehitys ymmärrettäisiin laaja-alaisesti ja toimintaa läpäisevänä arvona liikuntakulttuurin kaikilla osa-alueilla ja niiden huomiointi terävöityisi liikuntapäätöksiä tehtäessä.


Lähteet / linkit:

Teemasta aiemmin kirjoitettua

Sivun alkuun Sivun alkuun
Lähetä juttu Lähetä juttu
Tulosta Tulosta

Etusivu ilmestyy
kerran kuussa.
http://www.minedu.fi/etusivu
Tilaa Etusivu
ISSN 1458-8056
Päätoimittaja:
jaana.luostarinen@minedu.fi
Toimitussihteeri:
liisa.heikkila@minedu.fi
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Viestintäyksikkö
PL 29
00023 Valtioneuvosto
Copyright 
Opetus- ja kulttuuriministeriö

webmaster@minedu.fi