Eduskunnan käsittelyyn keväällä joukko säädösmuutoksia opetusministeriöstä

		Lisätietoja opetusministeriössä valmisteltavista säädöshankkeista on koottu ministeriön www-sivuille.

Opetusministeriö valmistelee toimialaansa kuuluvat lait eduskunnan päätöksentekoa varten. Säädösehdotusten valmistelussa käytetään apuna työryhmiä ja laajoja valmisteluhankkeita varten voidaan asettaa komiteoita tai toimikuntia. Valmisteluun kuuluu lausuntomenettely, jossa kuullaan eri tahojen näkemyksiä mietinnöistä ja ehdotuksista.

Valmisteltu laki kirjoitetaan hallituksen esityksen muotoon. Asian esittelee valtioneuvostolle se ministeri, jonka toimialaan esitys kuuluu. Hallituksen esitykset käsitellään valtioneuvoston yleisistunnossa, jonka jälkeen ne ovat julkisia. Esitykset annetaan eduskunnalle presidentin esittelyssä. Tavallinen lakiesitys käsitellään eduskunnassa kolmessa eri istunnossa, joiden välillä sitä käsitellään valiokunnissa. Valiokunnat kuulevat asiantuntijoita ja viranomaisia. Eduskunta voi hyväksyä hallituksen esityksen, muuttaa sitä tai hylätä sen. Eduskuntakäsittelyn jälkeen eduskunta voi hyväksyä hallituksen esityksen, muuttaa sitä tai hylätä sen. Presidentti vahvistaa eduskunnan hyväksymän lain ja määrää sen voimaantulosta.

Tuttuja aiheita työryhmistä

Opetusministeriössä valmisteltuna kevään 2006 aikana annetaan eduskunnalle mm. hallituksen esitys laiksi opintotukilain muuttamisesta. Esityksessä ehdotetaan korotettavaksi opintotukea myönnettäessä sovellettavia vanhempien tulorajoja 15 prosentilla sekä kansanopiston ja liikunnan koulutuskeskuksen maksullisella linjalla opiskelevien, oppilaitoksen asuntolassa asuvien opiskelijoiden asumislisää kustannustason muutosten perusteella eduskunnan talousarviossa edellyttämällä tavalla.

Virallisista kääntäjistä annetun lain muutosta valmistellaan tutkintotoiminnan organisoimista ja lautakunnan tehtävien tarkistamista koskevien pykälien osalta. Asiaa tarkastellut opetusministeriön työryhmä esitti, että nykyisen virallisten kääntäjien tutkintojärjestelmän tilalle perustetaan auktorisoitujen kääntäjien tutkintojärjestelmä ja kääntäjien tutkintotoiminta esitettiin sijoitettavaksi Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksesta Opetushallitukseen, joka hoitaa myös yleistä kielitutkintojärjestelmää sekä valtion kielitutkintotoimintaa.

Tieteellisten seurain valtuuskunnasta on tarkoitus säätää uusi laki, jolla selkeytetään valtuuskunnan asemaa. Tieteellisten seurain valtuuskunta on tieteellisten seurojen valtakunnallinen yhteistoimintaelin, joka edistää seurojen toimintaedellytyksiä, kehittää kotimaista ja kansainvälistä tieteellistä yhteistyötä ja tieteellistä informaatiota. Sen aseman selkeyttämistä valmistellut työryhmä esitti, että valtuuskunnasta tulisi julkisoikeudellinen yhteisö, jonka asema olisi kuitenkin suhteellisen itsenäinen. Tieteellisten seurain valtuuskunta on jo nykyiselläänkin hoitanut monia julkisia tehtäviä, kuten tieteellisen kirjallisuuden vaihtokeskustoimintaa ja tutkimustiedon levittämistä.

Niin ikään opetusministeriön työryhmässä on pohjustettu yliopistonlain muutosta, jolla Helsingin yliopiston kirjasto muutettaisiin Kansalliskirjastoksi. Kansalliskirjaston keskeinen tehtävä on vastata julkaistun kansallisen kulttuuriperinnön ja muiden kokoelmien ylläpidosta ja tietopalvelusta. Kirjasto pysyisi edelleen Helsingin yliopiston erillislaitoksena, jonka nimi muutetaan Kansalliskirjastoksi.

Kuvaohjelmien valvonta ja apurahaoikeudet asialistalla

Hallitus aikoo antaa esityksen, jossa ehdotetaan muutettavaksi kuvaohjelmien tarkastamisesta annettua lakia. Lakiin lisättäisiin säännökset tarkastusviranomaisten suorittamasta valvonnasta. Tarkastusviranomainen valtuutettaisiin levittäjän toimitiloissa suorittamaan tarkastuksia sen varmistamiseksi, että levitettävissä kuvaohjelmissa on kuvaohjelmien tarkastamisesta annetun lain mukaiset merkinnät. Samalla selvitetään tarkastettavien kuvaohjelmien hyväksymiseen liittyvät ikärajat, jotka nykyisellään voivat olla 15, 11 tai 7 vuotta.

Hallitus valmistelee muutoksia myös kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista annettuun lakiin sekä kuvataiteen tekijöille suoritettavista apurahoista annettuun lakiin. Lakeja ehdotetaan muutettavaksi siten, että apurahojen ja avustusten saajina voivat olla muutkin kuin Suomessa asuvat tai pysyvästi asuneet kirjailijat ja kääntäjät. Edellytyksenä apurahan tai avustuksen saamiselle on kuitenkin edelleen, että apurahan saajien kirjallinen työ rikastuttaa kulttuurielämää Suomessa. Vastaavasti eräistä kuvataiteen tekijöille suoritettavista apurahoista annetusta laista kumottaisiin säännös, jonka mukaan apurahoja voivat saada vain sellaiset kuvataiteen tekijät, jotka asuvat tai ovat asuneet pysyvästi Suomessa.

Näkövammaisten kirjastosta annettua lakia valmistellaan muutettavaksi niin, että valtion maksuperustelaista voidaan poiketa määrättäessä näkövammaisten kirjaston oppimateriaalipalveluista maksuja, silloin kun tämä on koulutustoiminnan tai muuten yleisen edun kannalta tarkoituksenmukaista.

UNESCOn dopingsopimus ratifioitavaksi

Hallitus valmistelee myös esitystä laiksi Unescon kansainvälisen dopinginvastaisen yleissopimuksen hyväksymisestä ja voimaansaattamisesta. Esityksessä ehdotetaan, että Suomi ratifioisi YK:n kasvatus-, tiede- ja kulttuurijärjestö UNESCOn kansainvälisen dopinginvastaisen yleissopimuksen. UNESCOn jäsenmaat hyväksyivät ensimmäisen maailmanlaajuisen dopinginvastaisen yleissopimuksen yleiskokouksessaan lokakuussa 2005. Uuden yleissopimuksen tavoitteena on edistää hallitusten globaalia sitoumusta antidopingtyöhön sekä vahvistaa valtioiden ja Maailman antidopingtoimisto WADA:n yhteistyötä. Suomi on sitoutunut kansainväliseen dopinginvastaiseen yhteistyöhön vuonna 1990 ratifioidun Euroopan neuvoston dopinginvastaisen yleissopimuksen kautta. Euroopan neuvoston yleissopimus on määräyksiltään UNESCOssa hyväksyttyä yleissopimusta velvoittavampi.

Kevätistuntokaudella eduskunnalle on tarkoitus antaa myös hallituksen esitys laiksi ortodoksisesta kirkosta eli ortodoksista kirkkoa koskevan lainsäädännön kokonaisuudistus. Lisäksi valmistellaan kirkkolain muuttamista kauppa- ja teollisuusministeriössä valmistella olevan uuden hankintalain johdosta, viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain johdosta sekä uuden uskonnonvapauslain johdosta.

- jl

	Sivun alkuun
	Lähetä juttu
	Tulosta