Italia luotsaa loppuvuoden EU:n neuvostoja
Italian vuoden loppuun jatkuvalla EU-puheenjohtajuuskaudella
jatketaan mm. koulutusta, nuorisoa ja kulttuuria koskevien ohjelmien
kehittämistä. Loppuvuodesta odotetaan myös komission esityksiä
uusiksi ohjelmiksi.
Italian
puheenjohtajuuskaudella koulutuskysymysten päätavoitteena on
Lissabonin strategian mukaisesti edistää "tiedon ja osaamisen
Eurooppaa". Komissio luonnostelee kevään 2004
Eurooppa-neuvostolle annettavaa väliraporttia, jossa tullaan
tarkastelemaan mm. edistymistä koulutusjärjestelmien tavoitteissa,
elinikäisen oppimisessa ja ammatillisen koulutuksen yhteistyössä.
Tavoitteena on, että neuvoston ja komission yhteinen raportti
voitaisiin hyväksyä ensi keväänä.
Italia haluaa kiinnittää kautensa aikana erityistä huomiota
kahteen teemaan. Niistä ensimmäinen koskee inhimillisen pääoman
merkitystä taloudellisen kasvun, innovaation, työllisyyden ja
sosiaalisen koheesion edistämisessä. Toisena Italian teemana on, miten
kiinnostusta ja pääsyä opiskeluun voitaisiin edistää, jotta
koulutuksen keskeyttämistä ja nuorten vaikeuksia voitaisiin ehkäistä
ja torjua. Teemoja käsitellään syksyn aikana epävirallisissa
ministerikokouksissa sekä koulutus-, nuoriso- ja kulttuurineuvostossa.
Italian kaudella pyritään myös sopimukseen kahdesta uudesta
koulutusohjelmasta, joiden on tarkoitus käynnistyä vuoden alussa.
Erasmus Mundus -ohjelmalla pyritään lisäämän eurooppalaisen
korkeakoulutuksen vetovoimaa maailmalla. Ohjelmasta voidaan myöntää
rahoitusta mm. korkeakoulujen yhteisiin Erasmus Mundus master
-kursseihin, apurahoja kursseille osallistuville kolmansien maiden
opiskelijoille ja tutkijoille sekä korkeakoulujen
kumppanuussopimuksiin. Ohjelmaehdotuksen toinen käsittely parlamentissa
ja neuvoston koulutuskomiteassa alkaa syyskuussa.
e-Oppiminen-ohjelmalla edistetään tieto- ja viestintätekniikan
opetuskäyttöä sekä kansalaisten tietoyhteiskuntavalmiuksia. Ohjelman
toiminta-aloja ovat eurooppalaiset virtuaalikampukset,
e-ystävyyskoulutoiminta ja opettajien jatkokoulutus sekä toimet,
joihin kuuluu mm. verkko-oppimisen edistäminen, tavoitteiden seuranta
sekä toimintamallien ja tulosten levittäminen. Ohjelmasta
myönnetään tukea mm. pilottiprojekteihin, verkostoihin ja
kumppanuuksiin sekä hyvien käytäntöjen ja tuotteiden levittämiseen.
Myös e-Oppimisen ohjelmaehdotuksen toinen käsittely parlamentissa ja
neuvoston koulutuskomiteassa alkaa syyskuussa.
Lisäksi Italian puheenjohtajuuskaudella on tarkoitus käsitellä mm.
komission laatimaa toimintasuunnitelmaa kielten opiskelusta ja
kielellisestä monimuotoisuudesta. Komissiolta odotetaan loppuvuodesta
myös esitystä vuonna 2007 alkaviksi uusiksi koulutusohjelmiksi.
Nuorisoasioissa Valkoisen kirjan seuranta jatkuu
Puheenjohtajuuskaudellaan Italia on painottaa nuorisosektorin
horisontaalisuutta edeltäjänsä Kreikan tavoin. Ajankohtaisena,
poliittisesti kiinnostavana kysymyksenä on vapaaehtoistoimintaan
liittyvä problematiikka. Myös suhteet kolmansiin maihin noussevat
puheenjohtajuuskaudella asialistalle.
Nuorisoasioissa jatkuu EU:n valkoisen kirjan "EU:n
nuorisopolitiikan uudet tuulet" seuranta. Komissio jätti
neuvostolle keväällä tiedonannon ehdotukseksi osallistumista ja
tiedottamista koskeviksi yhteisiksi tavoitteiksi. Italian kaudella
valmistellaan tiedonannon pohjalta päätöslauselma, joka
hyväksyttäneen syksyn neuvostossa.
Jäsenvaltiot vastaavat lokakuun loppuun mennessä
vapaaehtoistoimintaa ja nuorisotutkimusta koskeviin komission kyselyihin.
Vastausten pohjalta komissio julkaisee ensi keväänä yhteisiä
tavoitteita koskevan ehdotuksen.
Esillä kulttuuriohjelman jatko
- uutta ohjelmaa odotetaan
Kulttuurikysymyksissä Italian asialistalla ovat nykyisen Kulttuuri
2000 -ohjelman jatkaminen sekä ohjelman väliarviointi. Komissio antoi
keväällä ehdotuksen ohjelman jatkamisesta vuosina 2005 ja 2006.
Tarkoituksena on samanaikaisesti kokeilla pilottiprojekteilla, miten
yhteisön kulttuuritoimintaa voitaisiin täydentää. Pilottiprojektien
aiheiksi on kaavailtu mm. musiikki- ja kulttuuriteollisuutta, kulttuuri-
ja koulutusalan välisiä yhteyksiä sekä kulttuurisektorein
liikkuvuutta. Ehdotuksen käsittely jatkuu ja puheenjohtajan tavoitteena
on, että syksyllä voitaisiin hyväksyä asiasta neuvoston yhteinen
kanta.
Tarkoituksena on myös käynnistää keskustelu uudesta kulttuurin
monivuotisesta puiteohjelmasta, josta komissio on luvannut antaa
ehdotuksen joulukuussa. Komissio asetti viime vuonna työryhmän
pohtimaan uutta puiteohjelmaa ja tekemään ehdotuksia sen tavoitteista,
tukimuodoista ja toimintalinjoista. Lisäksi komissio järjesti
keväällä verkkosivuillaan kulttuuriohjelmaan liittyvän julkisen
kuulemisen, jonka tuloksia analysoidaan parhaillaan.
Lisäksi neuvostossa on esillä puheenjohtajavaltion
päätöslauselmaehdotus museo- ja kulttuuriperintöalan
eurooppalaisesta yhteistyöstä sekä komission ehdotus uudesta
toimintaohjelmasta, jolla luodaan puuttuva oikeusperusta kulttuurialalla
Euroopan laajuisesti toimivien organisaatioiden tukemiseen. Syksyn
kuluessa keskustellaan myös Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaa
koskevan päätöksen mahdollisesta muuttamisesta siten, että uudet
jäsenvaltiot voisivat osallistua tapahtumaan tasavertaisesti. Esillä
on myös yhteisön ja jäsenmaiden kantojen yhteensovittaminen
kulttuuridiversiteettiä koskevan kansainvälisen yleissopimuksen
valmisteluprosessissa.
Audiovisuaaliasioista Italian esityslistalla ovat päätöslauselma
elokuvateosten tallettamisesta, Media Plus- ohjelman jatkaminen sekä
"Televisio ilman rajoja"- direktiivin uudistaminen.
Puheenjohtajavaltio on laatinut päätöslauselmaluonnoksen
elokuvateosten tallentamisesta ja aiheeseen liittyvä komission
kartoitus jäsenmaiden käytännöistä av-aineiston tallettamiseksi
valmistuu syksyllä.
Audiovisuaalialan ohjelmasta komissio antoi keväällä esityksen,
jonka mukaan ohjelmaa jatkettaisiin vuodella, jotta ohjelmakausi
ajoittuisi paremmin yhteen unionin vuonna 2007 alkavan uuden
rahoituskehyskauden kanssa. Italian pyrkii puheenjohtajuuskaudellaan
saamaan asiassa päätöksen tai neuvoston yhteisen kannan. Varsinainen
komission ehdotus uudeksi ohjelmaksi annettaneen alkuvuodesta 2004.
"Televisio ilman rajoja" - direktiivin uudistamiseen
liittyen komissio on järjestänyt julkisia kuulemisia eri teemoista ja
laatii kuulemisen pohjalta loppuvuodesta tiedonannon. Neuvostossa on
tarkoitus keskustella tilanteesta.
Epävirallisessa urheiluministerikokouksessa esillä urheilun
oikeusperusta EU:ssa
Italia järjestää lokakuussa epävirallisen urheilusta vastaavien
ministerien kokouksen, jossa jatketaan keskustelua urheilulle
esitetystä oikeusperustasta. EU:n tulevaisuuskonventin luonnostelemassa
ehdotuksessa EU:n perustuslaiksi ehdotetaan urheilun sisällyttämistä
tulevan perustuslaillisen sopimukseen alana, joilla unioni voi toteuttaa
tukitoimia, yhteensovittamistoimia ja täydentäviä toimia. Nykyisin
yhteisöllä ei ole toimivaltaa urheilun alalla.
Lisäksi esillä on EU:n laajentuminen, liikuntakasvatuksen
eurooppalainen teemavuosi sekä mahdollisesti urheilun universaalit
arvot, dopinginvastaisen työn ongelmat ja alan kansainvälinen
yhteistyö.
- jl
Linkkejä ja lisätietoja:
|