Joukkoviestinnän arkistoinnille linjataan yhteistä lakia
Vapaakappalelainsäädännön uudistushanke ulotetaan koskemaan myös
elokuvien arkistointia. Tavoitteena on saada aikaan yksi yhteinen laki,
joka kattaisi joukkoviestinnän arkistoinnin koko laajuudessaan.
Nykyisin ns. henkisen kulttuuriperinnön säilyttämisestä
säädetään erikseen arkistolailla, lailla elokuvien arkistoinnista ja
vapaakappalelailla.
Opetusministeriö
on päättänyt täydentää vapaakappalelainsäädännön uudistamiseen
liittyvän joukkoviestinnän arkistointiprojektin tehtäviä siten,
että sen ehdotukset koskisivat myös elokuvien arkistointia koskevien
säännösten uusimista. Lisäksi kansliapäällikkö Markku Linnan
puheenjohdolla toimivan projektiryhmän tulee valmistella ehdotus radio-
ja televisio-ohjelmien pitkäaikaissäilytyksestä vastaavasta
organisaatiosta.
Tavoitteena on, että joukkoviestinnän arkistoinnista koko
laajuudessaan säädettäisiin tulevaisuudessa yhdessä laissa. Samalla
erityyppisten aineistojen säilytysvastuut tulee jakaa
tarkoituksenmukaisesti eri organisaatioille.
Täydennetyn tehtävänannon myötä myös joukkoviestinnän
arkistointiprojektin ohjausryhmää laajennettiin nimeämällä siihen
uudeksi jäseneksi johtaja Matti Lukkarila Suomen
elokuva-arkistosta ja sihteeriksi kulttuuriasiainneuvos Veikko Kunnas
opetusministeriöstä. Myös projektin määräaikaa jatkettiin ensi
vuoden maaliskuun loppuun.
Nykyisen vapaakappalelain nojalla talletetaan lakisääteisesti vain
painotuotteet ja kuva- ja äänitallenteet lähinnä eräisiin
yliopistokirjastoihin, joissa ne ovat tutkimuksen ja muiden
tarvitsijoiden käytössä. Vapaakappalelain soveltamisaluetta on
kuitenkin esitetty laajennettavaksi siten, että se koskisi myös
sähköistä julkaisutoimintaa eli esim. teknisiä tallenteita kuten
CD-ROM- ja DVD-levyjä sekä tietoverkkojen kautta välitettäviä
verkkojulkaisuja. Asiaa selvittänyt opetusministeriön työryhmä
jätti esityksensä uudeksi vapaakappalelaiksi sekä siihen liittyviksi
muiksi säädöksiksi toukokuussa 2000. Työryhmän linjauksiin ja
suosituksiin pohjautuen valmistelua on jatkettu joukkoviestinnän
arkistointiprojektissa, jonka toimeksianto on kattanut myös radio- ja
tv-aineistojen arkistoinnin järjestämisen. Nyt toimeksiantoa on siis
laajennettu myös elokuvien arkistointiin.
Vapaakappaleita jo vuodesta 1661
Jo vuodelta 1661 olevan säädöksen mukaan painetusta kirjallisuudesta
oli luovutettava vapaakappaleet. Käytännön
yhtenä tarkoituksena oli jälkikäteen tapahtunut julkaisutoiminnan
valvonta. Niin ikään jo silloin pyrittiin huolehtimaan siitä, että
valtakunnassa ilmestyneet julkaisut olivat mm. yliopistojen
käytettävissä.
Nykyistä 1980-luvun alussa voimaan tullutta vapaakappalelakia on
haluttu uudistaa jo useaan otteeseen. Uudistustarpeita ovat luoneet
painetun aineiston määrän kasvu, mutta ensisijaisesti sähköisen
viestinnän kautta syntyneet kokonaan uudet tuotteet.
Vapaakappalelaki ja sen nojalla annettu vapaakappaleasetus
säätelevät painotuotteiden ja ääni- ja kuvatallenteiden talletusta
eli laki koskee lähtökohtaisesti aineistoa, jota levitetään suurina
kappalemäärinä yleisön saataville. Lain mukaan painotuotteen sekä
ääni- ja kuvatallenteen valmistaja on velvollinen luovuttamaan
valmistamiaan tuotteita maksuttomina vapaakappaleina Helsingin
yliopiston kirjastolle, mistä ne jaetaan edelleen muille
vapaakappalekirjastoille.
Arkistolainsäädäntö koskee ensisijaisesti julkishallinnon
tuottamia asiakirjoja. Asiakirjallisen aineiston tallettamisesta ja
myöhemmästä käyttöön asettamisesta vastaavat viranomaisten omat
arkistot sekä arkistolaitos eli kansallisarkisto ja maakunta-arkistot.
Arkistolain alueeseen kuuluvat kysymykset eivät ole esillä
joukkoviestinnän arkistointiprojektissa.
Elokuvien arkistointia koskevassa laissa säädetään kotimaassa
tuotetun, liikkuvaa kuvaa sisältävän aineiston tallentamisesta. Laki
kattaa varsinaisen elokuvatuotannon, muun liikkuvaa kuvaa sisältävän
aineiston ja periaatteessa myös kotimaista tuotantoa olevan televisiota
varten tuotetun aineiston. Lain edellyttämistä tehtävistä huolehtii
Suomen elokuva-arkisto.
- jl
Linkkejä ja lisätietoja:
|