Asiantuntijaelin esittelyssä:
Tekijänoikeusneuvostolta tulkintoja ja suosituksia käytännön
tilanteisiin
Vaikka perustietämys tekijänoikeuksista olisi hallussa, herättää
niiden käytäntöön soveltaminen aika ajoin kysymyksiä ja kitkaakin.
Tekijänoikeuskysymysten tulkinnassa asiantuntija-apua antaa
tekijänoikeusneuvosto lausunnoillaan.
Saako
sävellyksiä käyttää matkapuhelinten soittoääninä? Ovatko
lumiukot tekijänoikeudella suojattuja? Miten tekijänoikeus koskee
tietokantoja? Mm. näihin kysymyksiin on opetusministeriön
asiantuntijaelimenä toimiva tekijänoikeusneuvosto antanut lausuntonsa
vuosien varrella.
Valtioneuvoston asettaman tekijänoikeusneuvoston tehtävänä on
antaa lausuntoja tekijänoikeuslain soveltamisesta sekä avustaa
opetusministeriötä tekijänoikeutta koskevien asioiden
käsittelyssä.
Kolmivuotiskaudeksi asetettavassa neuvostossa ovat edustettuina niin
oikeuksien haltijat kuin suojakohteiden käyttäjät sekä näiden
tahojen ulkopuolelta nimitetyt puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja
vähintään yksi jäsenistä. Yhteensä jäseniä on kuusitoista,
joilla kullakin on vielä henkilökohtainen varajäsenensä. Nykyisen
neuvoston puheenjohtajana toimii professori, OTT Niklas Bruun
Svenska Handelshögskolanista.
Entiset aiheet, uusi ympäristö
Neuvosto on toimintansa aikana antanut liki 300
asiantuntijalausuntoa, joissa on käsitelty kaikkia tärkeimpiä
tekijänoikeuden tulkintakysymyksiä, mm. teostasoa, taloudellisia ja
moraalisia oikeuksia, julkista esittämistä, tekijänoikeuden
rajoituksia ja tekijänoikeuden siirtymistä.
- Viime vuosina lausunnot ovat koskeneet yhä enemmän
tietoverkkoihin ja digitaalitekniikkaan liittyviä kysymyksiä, kuten
tietokonepelien ja CD-ROM -levyjen levittämisoikeuden raukeamista,
musiikin verkko-opetukseen liittyviä kysymyksiä sekä sitaattioikeuden
käyttöä verkkoympäristössä. Sinällään kyse on pitkälti
samoista tulkintakysymyksistä kuin aiemminkin, mutta ympäristö on
uusi, mikä asettaa haasteita lain soveltamiselle,
tekijänoikeusneuvoston päätoiminen sihteeri Hertta Hartikainen
toteaa.
Tekijänoikeusneuvostolta voivat pyytää lausuntoa
yksityishenkilöt, yritykset, yhteisöt, poliisi, hallintoviranomaiset
ja tuomioistuimet. Eniten lausuntopyyntöjä tulee yksityishenkilöiltä
joko suoraan tai esim. heidän asianajajansa välityksellä. Myös
poliisin ja tuomioistuinten käsiteltävänä olevat tekijänoikeusasiat
työllistävät neuvostoa varsin paljon. Tekijänoikeusneuvosto
käsittelee lausuntoasioita kirjallisen lausuntopyynnön perusteella
täysistunnossaan, joka kokoontuu reilun kuukauden välein.
- Tekijänoikeusneuvosto voi antaa lausuntoja vain tekijänoikeuslain
soveltamisesta eli lausunnoissa ei tulkita tehtyjä sopimuksia eikä
muutoin ratkaista näyttökysymyksiä. Lausunnot ovat luonteeltaan
suosituksen luonteisia, joten oikeudellisesti ne eivät sido sen
paremmin lausunnon pyytäjää kuin mahdollista vastapuoltakaan,
Hartikainen muistuttaa.
- jl
|