Yhteystiedot ja asiointi

Palaute virtuaalivirkamiehelle

Opetusministeriön työryhmä on valmistellut tekijänoikeuslakiin muutosta, joka koskee työ- tai virkasuhteessa luotuja teoksia. Työryhmän ehdotuksen mukaan tekijänoikeus syntyisi jatkossakin tekijälle, mutta työntekijällä ja työnantajalla olisi rinnakkainen oikeus käyttää teosta. Kysymys on toissijaisesta säännöksestä. Työsopimusta, työehtosopimusta tai muuta sopimusta ja eri aloilla vakiintuneita käytäntöjä sovellettaisiin kuitenkin ensisijaisesti. Työnantaja ei jatkossakaan saisi määrätä teoksesta tekijän moraalisia oikeuksia loukkaavalla tavalla.

- Tässä vaiheessa kyseessä on työryhmän ehdotus, joka lähtee laajalle lausuntokierrokselle. Vasta sen jälkeen asia tulee poliittiseen pohdintaan, sanoo ministeri Wallin.

Tavoitteena on selkeyttää sekä työntekijän että työnantajan oikeutta määrätä työ- tai virkasuhteessa luoduista teoksista ja parantaa luovien alojen työnantajien työllistämismahdollisuuksia. Kompromissiratkaisu edistää toisaalta teosten mahdollisimman tehokasta hyödyntämistä ja toisaalta sekä tekijöiden että työnantajien toimeentulo- ja toimintamahdollisuuksia.

Esitys ei koske toimeksiannosta luotuja teoksia eikä sillä olisi vaikutusta esimerkiksi vapaiden ammatinharjoittajien ja freelancereiden oikeusasemaan. Näissä tapauksissa sovellettaisiin jatkossakin tekijänoikeuden yleisiä säännöksiä oikeuksien siirtymisestä.

Esityksellä ei myöskään ole vaikutusta vakiintuneisiin käytäntöihin, kuten yliopistojen tutkimustyössä syntyneisiin teoksiin tai mainos- ja maanmittausaloilla vakiintuneisiin käytäntöihin.

Valmistelussa on erityisesti huomioitu työntekijöiden esittämä huoli siitä, että tekijänoikeuksien siirtyminen työnantajalle asettaisi heidät heikompaan neuvotteluasemaan. Siksi esitys ei sisällä yksinoikeuden siirtymistä. Toisaalta olisi työnantajan näkökulmasta kohtuutonta, mikäli työnantajalla ei olisi oikeutta käyttää työnantajalle valmistettua teosta.

Opetusministeriön virkamiestyöryhmässä, jonka määräaika päättyi 30.10.2009, oli edustajat työ- ja elinkeinoministeriöstä, oikeusministeriöstä ja liikenne- ja viestintäministeriöstä.
_ _ _

Työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi julkaistaan opetusministeriön www-sivuilla.
_ _ _

Lisätietoja:
- tekijänoikeusneuvos Viveca Still, puh. 09 106 77075

_ _ _

- Työryhmän esitys koskee ainoastaan työ- ja virkasuhteesta johtuvia työtehtäviä täytettäessä luotuja teoksia.
- Työ- ja virkasuhteessa voi syntyä erilaisia tekijänoikeudella suojattuja aineistoja, kuten kirjoituksia, valokuvia ja karttoja, mainoksia, teknisiä piirroksia, sekä monenlaista ääniaineistoa, audiovisuaalista aineistoa ja verkkoaineistoa. Tällaisen aineiston kaupallinen arvo voi vaihdella varsin merkittävästä täysin arvottomaan.
- Nykyinen tekijänoikeuslaki sisältää erityissäännöksen oikeudesta työ- tai virkasuhteessa luotuihin tietokoneohjelmiin ja tietokantoihin. Laissa ei ole yleistä säännöstä oikeudesta työ- ja virkasuhteessa luotuihin teoksiin. Voimassa olevan oikeusjärjestelmän mukaan oikeus teokseen on voinut siirtyä työnantajalle kokonaan tai osittain. Lähtökohtana on ollut, että työnantajalla on oikeus käyttää työsuhteessa luotua teosta työnantajan tavanomaisessa toiminnassa.
- Tekijänoikeus sisältää oikeuden määrätä teoksesta valmistamalla siitä kappaleita ja saattamalla se yleisön saataviin, muuttamattomana tai muutettuna, käännöksenä tai muunnelmana, toisessa kirjallisuus- tai taidelajissa tai toista tekotapaa käyttäen. Teos voidaan saattaa yleisön saataviin välittämällä se johtimitse tai johtimitta, esittämällä se yleisölle, levittämällä teoskappaleita myymällä, vuokraamalla tai lainaamalla tai näyttämällä teos julkisesti.
- Ehdotettavalla säännöksellä ei olisi taannehtivaa vaikutusta, eikä sillä olisi vaikutusta työsopimuksiin, työehtosopimuksiin tai muihin tekijänoikeutta koskeviin sopimuksiin. Sillä ei myöskään olisi vaikutusta eri alojen vakiintuneisiin käytäntöihin.
- Käytännössä ehdotuksen soveltamisalan ulkopuolelle jäisi suurin osa ns. kulttuuritoimialoista ja sisältöteollisuuden ydinaloista, joilla luovaa työtä tehdään ensisijaisesti vapaina ammatinharjoittajina tai muutoin toimeksiannosta tai joilla on jo kattavat sopimus- tai työehtosopimuskäytännöt.
- Tekijänoikeustietoa osoitteessa  http://www.minedu.fi/OPM/Tekijaenoikeus  

Aiemmat vaiheet:
OPM-tiedote 11.6.2008 / Selvitys tekijänoikeuksien siirtymisestä työ- ja virkasuhteissa lausunnolle
Oikeusneuvos Mikko Tulokas luovutti selvityksensä 11.6.2008.
Selvitys työsuhdeolettaman ottamisesta tekijänoikeuslakiin, opetusministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2008:17
OPM-tiedote 23.1.2008 / Työsuhdetekijänoikeudesta ja tekijänoikeushallinnosta selvitykset