Opetusministerio vahvistaa oppilaan oikeutta saada varhaista tukea sekä erityisopetusta
Opetusministeriössä on valmisteltu hallituksen esitysluonnos perusopetuslain muuttamiseksi, ja
se on lähetetty sidosryhmille lausuntoja varten. Lausunnot tulee antaa viimeistään 16.2.2009. Laki
viimeistellään lausuntokierroksen jälkeen ja hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle
maaliskuussa 2009.
Esityksessä ehdotetaan täydennettäväksi erityisopetusta ja oppilaalle annettavaa muuta tukea
koskevia säännöksiä. Tavoitteena on vahvistaa oppilaalle suunnitelmallisesti annettavaa varhaista
ja ennalta ehkäisevää oppimisen ja kasvun tukea. Oppilaille, jotka tarvitsevat pidempikestoista ja
laajempaa tukea, tehdään päätös erityisestä tuesta samoilla perusteilla kuin nykyisin. Päätöksessä
määrättäisiin nykyistä täsmällisemmin oppilaan opetuksen järjestämisestä ja hänen tarvitsemistaan
tukipalveluista. Päätös erityisestä tuesta olisi määräaikainen ja tehtäisiin enintään kahdeksi
vuodeksi kerrallaan. Huoltajaa olisi kuultava ennen päätöksen tekemistä.
Oppilaan henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman (HOJKS) luonne
muuttuisi nykyisestä hallintopäätöksestä pedagogiseksi asiakirjaksi, mikä mahdollistaisi sen
joustavamman käytön. HOJKS:issa olevat keskeiset asiat siirtyisivät erityisen tuen päätökseen.
Esityksessä ehdotetut perusopetuslain ja opetussuunnitelman muutokset on tarkoitettu tulemaan
kunnissa ja kouluissa voimaan syyslukukauden alussa 2010.
Henkilötietojen käsittelyä, salassapitoa ja luovuttamista koskevia säännöksiä ehdotetaan
täydennettäväksi siten, että säädettäisiin oppilaan asioiden käsittelystä ja salassa pidettävien
tietojen luovuttamisesta moniammatillisessa oppilashuoltotyössä, opetuksen järjestäjän
tietojensaantioikeudesta sekä opetuksen järjestäjän velvollisuudesta antaa tietoja tietyissä
tilanteissa. Nämä muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan syyslukukauden 2009 alussa.
---------
Erityisopetuksen oppilaiden määrä on lisääntynyt yli 10 vuoden ajan. Kuntien välillä on
erityisopetukseen siirtojen määrissä merkittäviä eroja. Kasvuun ovat vaikuttaneet tilastotekniset
ja kuntoutuksellis-hoidolliset tekijät, kehittynyt diagnosointi, erityispedagogisen tutkimuksen
tuottama uusi tieto sekä opetuslainsäädännön muutokset. Edellisten lisäksi ilmenee vaikeasti
selitettävää kasvua, joka liittyy yhteiskunnan muutoksiin ja kunnissa ja kouluissa käytössä oleviin
erilaisiin hallinnollisiin menettelytapoihin.
Hallituksen esitysluonnos (pdf)
Lisätietoja:
- yksikön päällikkö, hallitusneuvos Eeva-Riitta Pirhonen, puh. (09) 160 77268
- opetusneuvos Jussi Pihkala, puh. (09) 160 77383











