Opetusministeriön ehdotus valtion vuoden 2008 talousarvioon
Opetusministeriön talousarvioehdotuksen mukaan hallinnonalan määrärahoihin ehdotetaan lisäystä
ensi vuonna 319,3 miljoonaa euroa. Hallinnonalan menot budjetissa eli pääluokan loppusumma on
ehdotuksessa yhteensä 6 884,5 miljoonaa euroa. Opetusministeriön talousarvioehdotuksen määrärahalisäykset perustuvat lähinnä hallitusohjelmaan
ja valtioneuvoston toukokuussa tekemään kehyspäätökseen sekä tutkimusmäärärahojen osalta myös
valtion tiede- ja teknologianeuvoston suosituksiin.
Koulutuksen laatuun lisäpanostuksia
Koulutus- ja tiedepolitiikan painopisteitä ovat koulutuksen ja tutkimuksen laadun ja
vaikuttavuuden parantaminen, osaavan työvoiman varmistaminen ja korkeakoulujen kehittäminen.
Perusopetuksen valtionosuuksiin ohjataan yhteensä 18 miljoonan euron lisäpanos
hallitusohjelman mukaisesti. Tavoitteena on koulutuksen laadun kehittäminen. Opettajien
täydennyskoulutukseen ehdotetaan 3,5 miljoonan euron panosta. Taiteen perusopetukseen tuntimäärän
nostoon ehdotetaan 0,87 miljoonaa euroa.
Ammatillista koulutusta laajennetaan
Ammatillista peruskoulutusta laajennetaan 2200 opiskelijalla. Tällä vastataan ammatillisen
koulutuksen vetovoiman kasvuun. Lisäys suunnataan alueellisen työvoimatarpeen mukaan ja erityisesti
kasvukeskuksiin. Ammattiosaamisen näyttöjen käyttöönottoa laajennetaan edelleen.
Oppisopimuskoulutuksena järjestettävää ammatillista lisäkoulutusta ehdotetaan lisättäväksi 1
600 opiskelijalla vuodesta 2008 alkaen. Ammatillisen lisäkoulutuksen ja vapaan sivistystyön
valtionosuuden perusteena oleviin yksikköhintoihin tehdään tasokorotus.
Ammattikorkeakoulujen rahoitukseen ehdotetaan yhteensä 10 miljoonan euron lisäystä soveltavan
tutkimus- ja kehitystyön tukemiseen sekä hankerahoitukseen.
Yliopistojen ja tieteen rahoitukseen esitetään korotuksia
Opetusministeriö ehdottaa yliopistojen toimintamenorahoitukseen 53 miljoonan euron
tasokorotusta, mikä perustuu tiede- ja teknologianeuvoston suositukseen. Myös yliopistokentän
rakenteelliset uudistukset edellyttävät lisärahoitusta. Hallitusohjelmassa päätetyn
innovaatioyliopiston toteuttamisen suunnitteluun ehdotetaan 1 miljoonan euron määrärahaa.
Suomen Akatemian tutkimusmäärärahoja koskevaa myöntämisvaltuutta ehdotetaan lisättäväksi 20,3
miljoonalla eurolla. Sota-arkisto sekä valtioneuvoston arkisto ehdotetaan liitettäväksi
opetusministeriön hallinnonalalla toimivaan arkistolaitokseen.
Opintotukeen esitetään korotuksia
Opintotukilainsäädäntöä ehdotetaan muutettavaksi hallitusohjelman perusteella siten, että
opiskelijoiden omien tulojen rajoja korotetaan 30 prosentilla 1.1.2008 lukien ja opintorahan määriä
15 prosentilla 1.8.2008 lukien. Kaikkein pienimpien opintorahojen osalta korotus olisi kuitenkin
euromääräinen: 16 euroa kuukaudessa.
Tyypillisen yhdeksänä kuukautena vuodessa tukea nostavan ja päätoimisen opiskelijan
vuosituloraja nousisi 2 760 euroa, eli 11 850 euroon. Opiskelija ei saisi opintotukea lainkaan
vuositulojen noustessa 22 330 euroon. Ensimmäisen kerran uusia tulorajoja käytettäisiin
tuloseurannassa vuonna 2010 tehtäessä vuotta 2008 koskevaa tulovalvontaa.
Opintorahan korotus olisi esimerkiksi korkea-asteella enimmillään 38,99 euroa kuukaudessa.
Kaikkein pienimpien opintorahojen osalta korotus olisi euromääräinen: vähintään 16 euroa
kuukaudessa. Vähävaraisuuden perustella korotus voisi kuitenkin olla korkeampi. Lisäksi ehdotetaan
korotettavaksi täysi-ikäisen muussa kuin korkeakoulussa opiskelevan valtiontakauksen määrää 220
eurosta 300 euroon.
Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan toimintaedellytyksiä vahvistetaan
Taide- ja kulttuuripolitiikan tavoitteena on luoda suotuisat toimintaedellytykset taiteen ja
kulttuurin toimijoille, luoda kansalaisille mahdollisuudet monipuolisiin ja laadukkaisiin
taide-elämyksiin ja kulttuuripalveluihin sekä edistää toimijoiden kansallista ja kansainvälistä
verkostoitumista.
Taiteen ja kulttuurin määrärahoihin ehdotetaan lisäystä yhteensä 23,3 miljoonaa euroa. Radio-
ja televisioarkiston perustamiseen Suomen elokuva-arkiston yhteyteen ehdotetaan 851 000 euroa.
Teattereiden ja orkestereiden lakisääteisten valtionosuuksien lisäys on 9,4 miljoonaa euroa ja
museoiden 5,3 miljoonaa euroa. Ehdotus sisältää myös uuden 2 miljoonan euron avustuksen
kulttuuriperinnön digitoinnin tukemiseen. Opetusministeriö ehdottaa myös kulttuuriviennin
kehittämisohjelman toimeenpanoon uutta 2 miljoonan euron määrärahaa. Taiteen veikkausvoittovaroista
Euroopan kulttuuripääkaupunkihankkeen avustukseen ehdotetaan 1 miljoona euroa.
Liikunnan määrärahoihin ehdotetaan 1,4 miljoonan euron lisäystä. Tuen painopisteitä ovat
terveyttä edistävät liikuntatottumukset, aktiivinen liikunnan kansalaistoiminta, liikunnallinen
lasten ja nuorten toiminta sekä eettinen ja yhteiskuntavastuullinen, kansainväliseen menestykseen
tähtäävä huippu-urheilu.
Nuorisotyön määrärahojen 2,5 miljoonan euron lisäys kohdentuu nuorten aktiivisen
kansalaisuuden, sosiaalisen vahvistamisen ja elinolojen parantamiseen sekä erityisesti nuorten
työpajatoimintaan, jota vakiinnutetaan ja laajennetaan asteittain koko maan kattavaksi.
Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuksiin lisäystä
Hallinnonalan valtionosuuksien perusteena olevia yksikköhintoja korotetaan vastaamaan
toteutuviksi arvioituja kustannuksia. Valtionosuuksien indeksikorotukset tehdään täysimääräisinä.
Hallinnonalan valtionosuuksia lisätään yhteensä 183 milj. euroa. Myös kuntien lakisääteistä
rahoitusosuutta koulutuksen ja kirjastotoimen kustannuksiin lisätään. Koulurakentamisen
valtionosuuksien myöntämisvaltuudeksi ehdotetaan 44 miljoonaa euroa ja kirjastorakentamisen
myöntämisvaltuudeksi 4,5 miljoonaa euroa.
Veikkausvoittovaroja käytettävissä 419 miljoonaa euroa
Veikkausvoittovaroja arvioidaan olevan käytettävissä noin 419 miljoonaa euroa. Tieteen
osuudeksi ehdotetaan 77,1 miljoonaa euroa, taiteen ja kulttuurin osuudeksi 205,1 miljoonaa euroa
kirjastot mukaan luettuna, liikunnan osuudeksi 100,5 miljoonaa euroa ja nuorisotyön osuudeksi 36,2
miljoonaa euroa. Kirjastojen valtionosuuden kokonaismäärästä 22 prosenttia ehdotetaan
rahoitettavaksi veikkausvoittovaroista jakosuhdelaissa säädetyn siirtymäaikataulun
mukaisesti.
Opetusministeriön budjettiehdotus (pdf)
Opetusministeriön keväällä valmistelema hallinnonalaa koskeva ehdotus on tullut julkiseksi
3.8.2007 valtiovarainministeriön julkistettua ehdotuksensa valtion koko talousarvioksi.
Valtiovarainministeriön ja opetusministeriön väliset budjettineuvottelut käydään 13.8.
Ministeriökohtaisen neuvottelukierroksen jälkeen koko hallitus käsittelee talousarvioehdotusta
30.8. alkavassa budjettiriihessä, jossa hallitus hyväksyy talousarvioesityksensä sisällön.
Eduskuntakäsittelyyn budjettiehdotus annetaan syyskuun puolivälissä.
Lisätietoja:
Koulutus- ja tiedepolitiikka
- ylijohtaja Sakari Karjalainen, puhelin (09) 160 77220
- suunnittelupäällikkö Kirsi Kangaspunta, puhelin (09) 160 77252
Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikka
- ylijohtaja Riitta Kaivosoja, puhelin (09) 160 77053
- ylitarkastaja Janne Puhakka, puhelin (09) 160 77317
Yleinen taloussuunnittelu
- talousjohtaja Eero Pulkkinen, puhelin (09) 160 77434
- taloussuunnittelupäällikkö Matti Väisänen, puhelin (09) 160 77442
pe











