Koulupudokkaiden aktivointi / Joustava perusopetus
Joustava perusopetus JOPO®
-hanke käynnistyi tammikuussa 2006, kun opetusministeriö
myönsi määrärahaa kunnille koulupudokkaiden aktivointiin tähtäävän toiminnan kehittämiseen
perusopetuksessa ja toisen asteen nivelvaiheessa.
Joustavan perusopetuksen tavoitteena on tukea oppilaita,
jotka ovat vaarassa jäädä ilman perusopetuksen päättötodistusta. Samalla pyritään ehkäisemään
toisen asteen koulutuksesta pois jäämistä ja koulutuksen keskeyttämistä.
Toimintamallin avulla kehitetään perusopetukseen
yksilöllisiä, oppilaiden erilaiset tarpeet huomioivia toimintatapoja ja opetusmenetelmiä.
Joustavassa perusopetuksessa korostuvat toiminnallisuus, erilaisten oppimisympäristöjen käyttö ja
työssäoppiminen.
Joustavan perusopetuksen ryhmiä oli vuonna 2009 noin 100
ja niissä opiskeli 953 oppilasta.
Toiminnassa tehostetaan moniammatillista yhteistyötä,
johon osallistuvat peruskoulut, kuntien nuoriso-, sosiaali- ja terveystoimi sekä ammatilliset
oppilaitokset, lukiot ja mahdolliset nuorten työpajat. Toiminnan tueksi järjestetään alueellista ja
valtakunnallista koulutusta.
Opetus järjestetään noin 10 oppilaan joustavan
perusopetuksen JOPO-ryhmässä. Kouluissa toiminnasta vastaa tiimi, johon kuuluu opettajan lisäksi
nuorisotyöntekijä/sosiaalityöntekijä tai vastaava. Opetus toteutetaan perusopetuksen
opetussuunnitelman mukaisesti. Hankkeessa kehitetään perusopetuksen 7—9 luokilla oleville
nuorille oppilaan yksilöllisistä elämäntilanteista lähteviä opetusjärjestelyjä, toiminnallisia ja
työpainotteisia opetus- ja työmuotoja sekä kohdennettuja tuki- ja neuvontapalveluja. Oppilaan
perheen kanssa tehtävällä työllä on keskeinen asema oppilaan kokonaistilanteen arvioinnissa ja
sopivien työmuotojen valinnassa.
JOPO-toiminnan tukemiseksi ilmestyi vuonna 2007 ja
2009 julkaisut Joustava perusopetus; JOPO-toiminnan aloittaminen ja vakiinnuttaminen.
Opetusministeriö käynnisti vuonna 2006 osana
koulupudokkaiden aktivoimishanketta seuranta- ja arviointitutkimuksen. Tutkimus toteutettiin
yhteistyössä Helsingin yliopiston tutkimus- ja kehittämiskeskus Palmenian kanssa. Tutkimuksen
loppuraportti valmistui elokuussa 2008.
Perusopetuslaki 5 §
Kunta voi järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta, lisäopetusta ja kunnan päättämässä laajuudessa perusopetuksen 7–9 vuosiluokkien yhteydessä annettavaa joustavan perusopetuksen toimintaa. Kunta päättää perusopetuksen järjestämisestä muille kuin oppivelvollisille.
Joustavan perusopetuksen toiminnan järjestämisestä säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
Perusopetusasetus 9 a §
Joustavan perusopetuksen toiminnan tavoitteena on vähentää perusopetuksen keskeyttämistä ja ehkäistä syrjäytymistä.
Kunta voi järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta, lisäopetusta ja kunnan päättämässä laajuudessa perusopetuksen 7–9 vuosiluokkien yhteydessä annettavaa joustavan perusopetuksen toimintaa. Kunta päättää perusopetuksen järjestämisestä muille kuin oppivelvollisille.
Joustavan perusopetuksen toiminnan järjestämisestä säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
Perusopetusasetus 9 a §
Joustavan perusopetuksen toiminnan tavoitteena on vähentää perusopetuksen keskeyttämistä ja ehkäistä syrjäytymistä.
Joustavan perusopetuksen toiminnalla tarkoitetaan perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaan järjestettävää opetusta ja oppimisen ja kasvun tukea. Opetus järjestetään pienryhmämuotoisesti koulussa, työpaikoilla ja muissa oppimisympäristöissä moniammatillista yhteistyötä sekä tuki- ja neuvontapalveluita käyttäen.
Perusopetusasetus 9 b § (29.12.2009/1768)
Joustavan perusopetuksen toimintaan voidaan ottaa perusopetuksen 7—9 vuosiluokkien oppilas. Poikkeuksellisesti joustavan perusopetuksen toimintaan voidaan ottaa myös perusopetuslain 17 §:n 2 m omentissa säädettyä erityisopetusta saava oppilas, mikäli oppilas kykenee noudattamaan joustavan perusopetuksen toiminnassa käytettävää opetussuunnitelmaa ja järjestelyä voidaan kokonaisuutena pitää oppilaan edun mukaisena.
Oppilas valitaan joustavan perusopetuksen toimintaan oppilaan tai hänen huoltajiensa tekemän hakemuksen perusteella. Opetuksen järjestäjä päättää oppilasvalinnan perusteista ja valintamenettelystä. Otettaessa oppilaita joustavan perusopetuksen toimintaan heihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita.
Lisätietoja:
ylitarkastaja Pirkko Holopainen,
Opetushallitus
puh. 040 348 7950
opetusneuvos Jussi Pihkala, Opetusministeriö
puh. (09) 160 77383