Tiivistelmä

Selvityksen päätehtävä oli eduskunnan lausumassaan 12.12.2006 antaman tehtävän mukaisesti ratkaista samanaikaiseen ja muuttamattomaan DVB-H-lähetystoimintaan liittyvät tekijänoikeutta koskevat tulkintaerimielisyydet. Selvitys antoi kuitenkin mahdollisuuden aloittaa myös televisio- ja radiotoiminnan monikanavaisuuden arviointi.

DVB-H-lähetystoiminta 

Selvityksen sisältyy
• yhteenveto osapuolten esittämistä näkemyksistä
• luonnehdinta DVB-H-lähetystoiminnasta tekijänoikeuden valossa 

Selvityksen yhteydessä käydyissä keskusteluissa ilmeni, että
• osapuolten välillä ei ollut merkittäviä eroja tekijänoikeustulkinnoissa
• esitetyt käsitykset erosivat lähinnä korvauksista ja siitä, millaisia sopimuksia pitää neuvotella  Selvityksen aikana ja pian sen jälkeen keskeiset kotimaiset osapuolet saivat neuvotteluissa aikaan ratkaisuja, joiden pohjalta samanaikainen DVB-H-lähetystoiminta voi käynnistyä. Osoittautui, että ei ollut tarpeellista esittää lainmuutoksia tai muita ratkaisuja, joilla puututtaisiin osapuolten välisiin asioihin. Selvityksen julkaisemista lykättiin. 

Monikanavaisuus ja lähetystoiminnan muutokset 

Selvityksen yhteydessä kiinnitettiin huomiota käynnissä olevaan televisio- ja radiotoiminnan kehitykseen:
• monikanavaisuus – samanaikainen alkuperäinen lähettäminen eri teitä pitkin on tullut jäädäkseen
• lähetystekninen tallentaminen on lähetys- ja muun välittämistoiminnan välttämätön edellytys
• ohjelmien tilauspohjaisesta saatavilla pidosta lähetyksen jälkeen tulee normaalikäytäntö. 

Työn kuluessa arvioitiin, tulisiko ja voitaisiinko näitä televisio- ja radiotoiminnan kehityspiirteitä tukea lainsäädäntöratkaisuilla tekijänoikeuslaissa. Selvityksessä esitetään keskustelun pohjaksi idea-aihio siitä, miten audiovisuaalisten viestintäpalvelujen kehitys voitaisiin ottaa huomioon tekijänoikeuslaissa. Malli perustuu siihen, että alkuperäistä lähetystoimintaa koskevaa sopimuslisenssisäännöstä laajennettaisiin vastaamaan toiminnan kokonaisuutta. 

Samanaikaisen monikanavaisuuden yleinen kysymys ei sisältynyt eduskunnan lausuman mukaiseen tehtävään. Kysymys on kuitenkin yleisesti ajankohtainen ja se otetaan esiin jo tässä yhteydessä keskustelun käynnistämiseksi  sekä analyysin ja ratkaisutarpeiden arvioimisen jouduttamiseksi.