Tiivistelmä

Työryhmän tehtävänä oli selvittää, miten vammaisten oman kulttuuritoiminnan edellytyksiä voitaisiin parantaa ja kulttuurin saavutettavuutta edistää julkisissa kulttuurilaitoksissa, sekä tehdä ehdotus siitä, miten vammaiskulttuurin edistämistoimet tulisi organisoida valtionhallinnossa.

Osana selvitystyötä työryhmä kuuli useita asiantuntijoita. Lisäksi tietoa kerättiin kahden kyselyn avulla, joista toinen liittyi vammaisjärjestöjen ja niiden jäsenten omaehtoiseen kulttuuritoimintaan ja toinen vammaiskulttuurin tukimuotoihin EU:n jäsenmaissa ja Pohjoismaissa. Keskeisiä ongelma-alueita havaittiin useita: vammaiskulttuurin tukimuodot ovat hajanaisia ja määrärahat pieniä. Lisäksi kulttuurihallinnolta puuttuu vammaiskulttuuriin ja kulttuurin saavutettavuuteen liittyvä poliittinen linjanveto. Työryhmä katsoi, että rakennushankkeiden valvonta samoin kuin eri asiantuntijatahojen tietämys saavutettavuuteen liittyvistä kysymyksistä on riittämätöntä. Myös kulttuuripalvelujen saavutettavuudesta tiedottamisessa nähtiin puutteita.

Työryhmä esittää, että opetusministeriö nostaa asteittain vammaisten kulttuuritoimintaan osoitettua määrärahaa ja että Raha-automaattiyhdistyksen kuntouttavaan kulttuuritoimintaan myöntämien avustusten kokonaissummaa kasvatetaan. Myös avustusten myöntökriteereihin ja niistä tiedottamiseen tulee kiinnittää huomiota. Yleiseen kulttuuritoimintaan liittyvien esteiden poistaminen tulee työryhmän näkemyksen mukaan käynnistää eri kulttuurilaitosten ja toimijoiden omana toimintana yhteistyössä vammaisjärjestöjen kanssa. Nykyisiä opetusministeriön tukimuotoja tulee kehittää siten, että osa määrärahoista varataan hankkeisiin, joilla parannetaan erityisryhmien osallistumismahdollisuuksia.

Työryhmä esittää "Vammaiset ja kulttuuri" -toimikunnan asettamista vuosiksi 2003-2007. Toimikunta olisi neuvoa-antava asiantuntijaelin opetusministeriölle ja tarvittaessa myös muille viranomaisille ja se voisi jatkaa nyt aloitettua työtä mm. tässä muistiossa tehtyjen kehittämisehdotusten eteenpäin viemiseksi. Lisäksi työryhmä esittää kehittämistoimenpiteitä, jotka liittyvät kuntien avustuskäytäntöihin, rakentamista koskeviin opetusministeriön valtionavustuspäätöksiin, kulttuuripalvelujen saavutettavuudesta tiedottamiseen, neuvontapalvelujen kehittämiseen, asennemuokkaukseen sekä kulttuurialan, rakentamisen ja sosiaali- ja terveysalan koulutukseen.