Statsrådets kansli och ministerierna bär huvudansvaret för bevakningen och beredningen av EU-ärenden i Finland samt för Finlands ställningstaganden i EU-ärenden. Undervisnings- och kulturministeriet sköter frågor i anslutning till utbildning, forskning, ungdomsärenden, kultur, upphovsrätt och det audiovisuella området genom att delta i beredningen och beslutsfattandet i unionens organ.

Beredning i undervisnings- och kulturministeriet

Utbildnings- och forskningspolitiska avdelning och kulturpolitiska avdelningen svarar för bevakningen och beredningen av EU-ärenden och för de finländska ställningstagandena inom respektive sektor. Ministeriets EU-tjänster sköter den allmänna bevakningen och samordningen av EU-ärenden. Strukturfondsgruppen har hand om skötseln av ärenden som gäller EU:s regional- och strukturpolitik när det gäller ministeriets verksamhetsområde.

Finlands permanenta EU-representation i Bryssel har två specialsakkunniga inom ministeriets förvaltningsområde.

Beredning i Finland

Inom kommittén för EU-ärenden finns under ledning av undervisnings- och kulturministeriet tre sektioner: utbildnings-, kultur- och AV-tjänster samt idrotts- och ungdomsärenden som hjälper ministeriet att fastställa de finländska ståndpunkterna i EU-frågor. Ministeriet är också företrätt i sektioner under andra ministeriers ledning som behandlar frågor som tangerar undervisningsministeriets verksamhetsområden. Undervisnings- och kulturministeriet deltar också i EU-kommitténs arbete på kanslichefsnivå.

Samstämmigheten mellan Finlands ställningstaganden till aktuella ärenden i olika behandlingsstadier inom EU säkras med hjälp av statsrådets samordning av EU-ärenden. I EU:s ministerutskott, som koordinerar EU-ärenden på politisk nivå, framför undervisningsministern och kulturministern ärenden inom sina respektive sektorer.

Undervisnings- och kulturministeriets ärenden läggs främst fram för kulturutskottet.

Beredning i EU

Europeiska kommissionens uppgift är att komma med lagstiftningsinitiativ till parlamentet och rådet, administrera och verkställa gemenskapens politik samt övervaka att unionens grundfördrag och lagstiftning följs.

Kommissionens viktigaste generaldirektorat viktigaste med tanke på undervisningsministeriet är bl.a generaldirektoratet för utbildning och kultur, generaldirektoratet för forskning, generaldirektoratet för inre marknaden (upphovsrätt och erkännande av examina) och generaldirektoratet för informationssamhälle och medier.

EU:s viktigaste lagstiftare och beslutsfattare är rådet som består av representanter från medlemsländernas regeringar. Sammansättningen varierar beroende på de ärenden som behandlas. Varje medlemsland är i tur och ordning ordförande för rådet i ett halvår.

Under rådets sammanträden behandlas kommissionens initiativ till nya program och rekommendationer. Även ordförandelandet kan lyfta fram ämnen som rådet kan ta ställning till och komma med gemensamma resolutioner och slutsatser om. Dessutom står kommissionens och ordförandelandets meddelanden ofta på föredragningslistan. Undervisningsministern och kulturministern representerar Finland i undervisnings-, ungdoms- och kulturrådet.

Rådets möten bereds av COREPER, en kommitté som består av medlemsstaternas ständiga EU-representanter. Målet är att man inom COREPER skall lösa en så stor del som möjligt av meningsskiljaktigheterna mellan medlemsstaterna så att bara de svåraste frågorna tas upp vid ministrarnas egentliga överläggningar.

Underställda rådet finns ett flertal arbetsgrupper och kommittéer som bereder ärenden för bl.a. COREPER. Undervisningsministeriets tjänstemän deltar i arbetsgrupper och kommittéer som bereder ärenden för rådet.

Besluten om EU-ärenden på undervisningsministeriets område fattas i huvudsak enligt medbeslutandeförfarandet. Europaparlamentet spelar då en central roll i beslutsfattandet.